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任何试图变相买卖土地的行为,都将导致土地被收回,并处以重罚。
此举旨在从根本上切断土地资本化的可能,将农民牢牢固定在土地上,。
同时也成为国家控制农村、稳定税基和兵源的基础。
在分配土地的同时,普遍建立以自然村或行政村为单位的“皇恩村社”。
村社不仅是基层行政单位(设社长,通常由可靠的原贫雇农或退伍士兵担任)。
也承担组织水利建设、推广良种、协调畜力、统购统销部分农产品(如粮食、橡胶、棉花等战略物资)的职能。
鼓励农户在自愿基础上组成生产互助组或初级合作社。
但严禁强制,且合作社领导权必须掌握在“政治可靠”者手中。
土改与“肃反”相结合。
各地以民情调查部和驻军政治部为主导,发动“诉苦大会”。
鼓励贫苦农民揭发前地主的“罪行”,对民愤极大或有反抗嫌疑的原统治者进行公审,乃至处以极刑。
以树立新政权的权威,并震慑潜在的反抗者。
同时,宣布豁免贫困农户历年积欠的旧债和地租,并给予新分地农户头两年的农业税减免或种子、农具贷款。
这场土改风暴,以其前所未有的深度和广度,席卷了整个帝国。
在缅甸的伊洛瓦底江三角洲,昔日英国种植园和缅人地主的万顷良田被分割成小块,分给了佃农和失地农民。
在暹罗中部平原,拥有数千莱土地的大贵族被迫交出了大部分田产。
在越南红河三角洲,越盟活动区的土地被直接没收分配,许多农民在分到土地后,对越盟的支持明显动摇。
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